户户皆绣机，遍闻机杼声。织里，因织造业兴盛而得名，从30多年前一条仅0.8平方公里的“扁担街”起步，一跃成为全国最大的童装基地，产量占国内市场半壁江山。雄厚的产业基础、完备的社会治理，让承载了45万常住人口的织里，城乡收入比仅为1.59:1，远低于全国平均水平。
这张共同富裕的精彩画卷，如何织就？记者实地走访、蹲点，一探究竟。
求索：童装产业聚沙成塔
“男生女生”，是织里镇一家新兴童装企业。它把“微笑曲线”做到极致：企业没有一条生产线，却通过生产外包，把精力集中在品牌营销和产品设计上。仅5年，就开拓门店近千家，遍布全国30个省、市、自治区，产品1000多种。
“生产外包，我们就能腾出精力，用新颖的产品设计打造品牌，促进企业转型升级。”企业董事长柯文化说，只有企业发展了，才能更好带动就业，带动员工和周边老百姓共同致富。
曾几何时，一首《走南闯北织里人》，唱出了织里人的辛酸：“一根扁担挑着胆量与命运，两只布包装满希望与憧憬，北上那长城内外王府井，南下那深圳特区椰树林。”上世纪八九十年代，织里几乎家家户户踩缝纫机，利用纺织、刺绣、缝纫等手艺，从事产销枕头套等小生意。摸爬滚打中，敏锐的织里人逐渐从生产床罩、枕套进入盈利更多的童装产业。
凭着“一根扁担两个包，走南闯北到处跑”的扁担精神，很多敢于“吃螃蟹”的人成了远近闻名的“万元户”。
织里的童装产业，随着国家改革开放的深入而不断迭代跃升。1992年8月，湖州市批准成立织里经济开放区；1995年，织里镇被11个部委批准列为全国小城镇综合改革试点单位，赋予部分县级经济管理权限。这掀起了织里创业第二波浪潮。织里童装产业也从“低小散”转向工厂化，童装品牌逐渐叫响全国。
步入新世纪，电商汹涌而来，容易受电商冲击的童装产业何去何从？
居民罗玉花率先嗅到商机。她在经过一番摸索后，办起了织里镇童装电子商务孵化中心，找外地技术学校合作，学生来培训后就可以进企业就业。因为口碑好，企业委托她招生培训的单子络绎不绝。后来，织里与互联网巨头打造出织里产业带，入驻商家不断。大河村、河西村和秦家港村等，都是有名的“淘宝村”，村里的缝纫机都换成了计算机。
裂变：绣花功夫“绘”就共富图景
产业兴旺，也带来成长的烦恼。2004年，织里镇的流动人口登记数量从2003年的4.9万余人猛增至14.2万余人，首次超过本地户籍人口。小小的织里镇内，一度聚集着众多集生产、仓储、生活为一体的“三合一”工厂，环境差、秩序乱、矛盾重重，群体性事件、安全生产事故频发。
“遍地是黄金，遍地是垃圾”，这是当时织里流传的一句话，似乎也在为当时的社会治理问题打上了问号。
产业兴起，还得社会善治。如何兼顾？如何在有限的社会资源中平衡本地人口和流动人口需求，如何管理好产业的无序发展，是织里镇社会治理面临的严峻课题。
痛定思痛。当地政府创新社会治理，裁剪乱象、编织网络、缝合分歧，用绣花功夫解决社会治理短板。当地开始了对“三合一”场所，实行“生产生活水平分离”的举措。以此为起点，对织里童装产业进行一系列有效整治，并转变干部角色，对企业进行常态化服务型管理。
以自治为底色，同时给社区赋权。东盛社区，就拥有行政执法、安全监管、市场监管等6个条线的职能权限。社居委负责人说，社区内有24个全科网格，每个网格配备4至5名工作人员，以往“管不着”的流动摊贩、违建管控、市政设施、卫生保洁等，现在全都“马上就办”，真正将服务深入到一线、矛盾化解在一线。
织里主动求变、科学应变，聚焦社会治理领域重点难点问题，以一针一线的绣花功夫，探索出了镇域治理现代化新路径，实现由乱到治、由治到美的蝶变，成功理清了社会治理和百姓富裕的辩证关系。
“这10年，织里发生天翻地覆的变化，产业从大而乱走向规模化、高端化，社会也变得更加安定和谐。”童装企业主徐维丽说。
圆梦：业态升级“织”出美好未来
“一件童装生产利润仅15%，80%以上盈利点在研发设计和营销部分。”今童王董事长濮新泉认为，只有不断攀向产业链高端，才能赢得未来。
这是织里童装企业的普遍共识。全镇60%的童装由外发加工完成，大多企业拥有自己的设计团队，着重独立研发。目前，全镇有童装企业1.4万家，电商企业8000多家。2020年，全镇童装年销售额超650亿元，年产童装14.5亿件。据不完全统计，织里童装产业引导、帮扶、带动各类企业2万余家，提供社会工作岗位50余万个，各地合计产值300多亿元，带动了群众多渠道增收致富。
织里的转型升级，不仅表现在童装产业，更体现在产业结构的整体优化。光伏、超微电磁线等新产业成为织里“创二代”的新选择。
珍贝羊绒的接班人邱小永，也是贝盛光伏创建者。2009年6月，贝盛光伏成立，短短几个月产值就达1.5亿元。2017年，东尼电子股份有限公司在上交所鸣锣上市。沈新芳和沈晓宇这对父子第一次站在一起“敲锣”。多年前，沈新芳创办的企业织布做衣服，如今成功转型“纺”起了全球一流的超微细合金线材。
产业成长“破圈”，织里故事未完待续。透过织里这扇窗，共同富裕的“产业密码”跃然可见。
（责任编辑：张雪）
本文来源：经济日报-中国经济网
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